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读政府工作报告,扫描战略新机遇
来源: | 作者:和君医疗医疗事业部 史万奎 | 发布时间: 2020-05-24 | 1357 次浏览 | 分享到:

5月22日,李克强总理作政府工作报告。其中释放了大量的战略要素信息。如“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应、保基层运转”,“坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会”;“中国将同各国加强防疫合作,促进世界经济稳定,推进全球治理,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,推动构建人类命运共同体”等。


对企业和基层政府来说,当下之困,表象上是物资、资金之困。本质上乃属于“道”困,是思想之困,认知之困,李总理所作的政府工作报告提供了导航。企业和基层地方政府如何理解国家方略所蕴含的要素内容和支持走向?如何协同借势发展?学习政府工作报告,结合当前形势,以下给出四点建议:


一、用项目承接国家战略要素


“居民”“基本”“市场”“粮食能源”“产业链”“基层”是“六保”概念中的关键定语,这些定语非常重要,其中蕴含着“扩大内需战略”下的国家资源配置方向。而全球“防疫合作”、“世界经济稳定”、“全球治理”等方针,为企业国际化战略提供了协同契机。


企业和基层地方政府如何协同国家力量借势发展?向“忧国忧民”中洞察发展要素,在战略上将发展路径和资源整合的方向上,主动去与国家战略、政府导向相协同;向“民生、安全、底线、全国、全球”等方向,去建立目标、定位、路径、方略,其落脚点在“项目”上。用项目吸引投资,用项目整合政策支持,用项目吸引人才,用项目聚合各种发展要素,用项目承接各种战略资金。


所谓战略落脚点在“项目”,就是深刻理解“项目”的意义,用思想去创新足以支撑国家战略的“伟大项目”。思想有多高,动能就有多大。未来三年,以终为始,乃至无中生有的“项目”,具有大整合、大发展的无限可能。


当下乃至未来一段时间什么最缺?钱!当下乃至未来一段时间什么最多?也是钱。前瞻的战略眼光,卓越的项目设计,是承接海量资本的大容器。打磨项目,是企业和基层政府当前最需要重视的创新命题。


二、以质求量提升竞争位势


环境、金融、经济等环境发展的不同周期有波峰,也有低谷,这是规律。当前,是众多不利的环境要素叠加,出现了“世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,大宗商品市场动荡,国内消费、投资、出口下降,就业压力显著加大,企业特别是中小微企业困难凸显,金融等领域风险有所积聚,基层财政收支矛盾加剧”的情形,一句话,当前属于周期性低谷,很困难。


但当前的困境与以往不同,低端、粗放供给的机会是不会成为主流的。不论是基层政府还是企业,当前要重视的问题依然是“高质量发展”方针下的机会。如何通过提升供给品质以赢得发展机会,是战略的重要导向。具体说,就是思考如何通过思维质量、项目质量、服务质量、产品质量、解决方案质量等,去赢得用户认同,赢得要素协同,赢得招商引资的胜利,靠的是质量。用 “有质量的磁铁”去聚合资源和思想,足以找到提升发展位势、走出困境的道路。


三、洞察结构,重新寻找发展定位


报告指出“要用改革开放办法,稳就业,保民生,促消费,拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子”。国家战略明确了不能因为短期困难而只顾眼前,而是要“有效应对冲击”,“走出新路子”两个目标兼顾实现,其背后依然是“供给侧结构化改革”的总基调。


困局之下,最大的风险就是“破”;相携而至的困局背面,也提供了最大机遇,那便是“立”。旧思维、旧观念、旧格局、旧体系、旧产品、旧关系在当下会失效、失灵、难受;而另一方面,在互联网、智能化下,新零售、新营销、新模式、新园区、新小镇、新产业则具有无限的想象空间。


不论是企业还是基层政府,向经济结构、产业结构、供应链结构乃至政策结构的变革、变化中、发展趋势中,去寻找自己的新定位,早准备、早布局,将应对冲击和创新发展相统一,让短期目标和中远期战略相一致,在困局中布局,在布局中积聚,可以提升整合资源的效率,打造独特的竞争优势。新定位、新布局,当下反而有重大机遇。


四、相互操心,聚合协同发展力量


本次政府工作报告特别操心基层、基础、底线、安全。操心基本民生、操心环保、操心扶贫、操心资金去向、操心小康社会目标、操心全球治理体系、操心人类命运共同体等。


政府操心的事项必然是资源配置的主阵地。企业在发展战略上,在项目设计上充分考虑政府操心事项,将企业发展路径和政府操心的事项相协同,有更多可能赢得政府主导下的政策、资金、资源等支持。比如,乡村振兴和扶贫,如何将“一村一品,一县一业”的国家期望与企业战略相融合?如何推进“产业~产业基地~产销衔接”?如何构建智能化医疗健康服务体系?如何构建智慧化社区等,其中为企业提供了海量战略要素,就看企业用怎样的项目、逻辑、思想去整合。


同时,基层政府在操心辖区民生、扶贫、环保以及安全问题时,如何通过对产业链的研究,对产业规律的趋势判断,对不同供应链全球竞争的理解,而做到“以企业为中心”,来规划区域定位,从而,对企业、对投资商有针对性地进行区域经济设计、区域园区设计、区域小镇设计、区域产业设计、区域重大发展项目设计,以区域要素去吸引企业和投资,则有利于实现吸引企业来共同打造独特的区域发展优势。

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